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创新农险互助合作模式让南美白对虾养殖户心里

日期:2019-12-02编辑作者:行业新闻

  
记者高嵩
进入12月,上海市奉贤区的虾类养殖进入冬季休整阶段。经过一年的忙碌,胡忠对今年的收成很满意,他旗下专业合作养殖的南美白对虾亩利润达到了8000元,远高于奉贤区的平均收益。
胡忠是上海集贤虾业养殖专业合作社理事长。1987年,他进入上海水产养殖总公司工作,开始接触虾类养殖,此后胡忠建立起自己的虾类养殖一条龙产业。今年,胡忠有了一个新身份——上海奉贤水产养殖合作联社社长。这个身份的由来,与保险有着断不开的关系。
“一年忙到头,两只口袋还是空”
上海市奉贤区位于长江三角洲东南端,滨江临海,气候温润,适宜水产养殖。这里是上海环杭州湾虾类产业带,也是上海市“南虾北蟹”产业规划中“南虾”的主产区。奉贤区的虾产量占上海市虾类产量的半壁江山。
尽管自然条件优越,但像胡忠这样的养殖户养虾之路并非一帆风顺。1992年,奉贤就曾出现虾农养殖的东方对虾全军覆没的情况。1998年前后,当养殖的虾再次出现疫情时,胡忠有了危机感,开始着手引种南美白对虾,并在2001年开始投入养殖。
南美白对虾原产于南美洲太平洋海岸水域,肉质鲜美,营养丰富,养殖效益较高。不过相应地,养殖成本也不低。“原来每亩的成本在5000元左右,现在已经涨到了8000元左右。”胡忠说,“此前由于养殖技术和经验不过关,养殖户常常"一年忙到头,两只口袋还是空"。”
养虾技术不过关一度让虾农们十分沮丧,但他们遇到的问题还不止于此。2005年以前,奉贤虾类养殖面积有10万亩,但由于村里复耕创收,虾类养殖面积逐渐减少到5.2万亩,可与养殖面积减少不符的是,虾农的数量并没有减少,这就对亩产利润和养殖技术提出了更高要求。
为了提升效益,胡忠动起了脑筋,一方面,对养殖池塘进行改造,提升养殖技术水平;另一方面,在政府的牵头下,胡忠为自己养殖的南美白对虾寻求了保险保障。
创新农险互助合作模式
相比于其他养殖业,水产养殖难度更大,对技术要求更高,相应的风险也更大。一般来说,保险公司承保此类项目都非常谨慎。这也是水产养殖至今未被纳入农业保险中央财政补贴范围的原因之一。
在上海,水产养殖由上海市、区两级政府进行财政补贴。但尽管如此,由于水产养殖的专业性强、道德风险高等原因,导致赔付率一直居高不下,这使得南美白对虾的养殖保险一度要停止运作。
2010年,为探索建立健康可持续的高风险业务经营运作模式,按照虾农自愿参加、政府政策资金扶持、保险公司风险技术支持的原则,安信农业保险股份有限公司(以下简称“安信农险”)尝试在青浦区开展南美白对虾保险互助运作模式——由各家参保的虾类养殖合作社成立水产养殖合作联社,设立理事会及各类合作联社制度和章程,对养殖及投保等进行规范。
与一般农业保险收取保费、提供保障不同的是,互助合作模式更多发挥了合作联社内的自治功能。用胡忠的话来说,互助合作模式就是“地方武装管地方武装”。
以出险查勘为例,一旦有虾农出险报案,合作联社的理事会成员会先到现场查勘,进行初步排查,确实属于理赔范围内的,再通知保险公司核保定损。一方面虾农之间对受损情况的判定更专业,另一方面也节省了保险公司查勘人员的人力成本。
“互助合作模式有效控制了水产养殖保险的道德风险。”安信农险监事长兼党委副书记顾勇表示。在对风险进行有效控制,赔付率降低后,安信农险会将每年结余的钱购买养虾用的生物制剂、增氧剂等,“阳光普照”给每个参保合作社,将投保的钱反馈给虾类养殖户。
保险公司的介入也对虾类养殖的防灾防损提出更高要求。安信农险、互助合作联社通过和技术专家合作,建立了一套水产养殖安全监管体系,在苗种引进、饲料及药物、生产技术、管理技术及销售服务等方面提出了统一标准,规范合作联社内的虾类养殖,逐渐形成良性循环机制。
“安信农险不仅给我们提供了风险保障,更重要的是它成为一个桥梁纽带,将我们凝聚在一起。”胡忠说,“我们合作联社中,有的人擅长养殖技术,有的人擅长销售,互助合作联社将我们从一盘散沙变成强强联手,捆绑经营。现在互助合作联社的虾类产量已经相当于奉贤的一半。没有安信农险,我们很难这么快组成团。” 
   目前,安信农险南美白对虾互助制保险在青浦区取得了阶段性成果后,随即在金山区和奉贤区两个水产大区推广,参加互助运作的合作社成员从最初的15家发展到2013年已超过40家,承保面积3万余亩,约占安信农险当年总承保面积的26%。同时,互助合作模式使得承保风险得到了有效控制,年赔付率低于60%,大大低于全上海市此类险种70%以上的赔付水平。 
    而对于养殖户来说,加入互助合作联社后,虾类养殖的利润也在逐步提高。2013年,互助合作联社内虾类养殖亩利润8022元,比往年增加了2800元。
    对保险还有更多需求
    “除了水产养殖保险,安信农险也在通过其他险种为虾农们提供一揽子保险服务,包括企财险、车险、人身意外保障保险、保证保险等。”顾勇说。其中,为解决农村经济一直面临的融资难问题,安信农险联手上海农商行开展小额信贷保证保险项下的农民专业合作社贷款业务,拓宽了农民专业合作社的贷款担保渠道。目前,安信农险已为2206笔贷款提供农民专业合作社小额信贷保证保险,保障贷款金额共计12.59亿元。
    互助合作模式的保险给奉贤虾类养殖户带来了实实在在的好处。不过,在胡忠看来,他们对保险还有更多需求。
    “目前,互助合作联社还不能覆盖所有养殖合作社,南美白对虾每亩的保额也并不能完全覆盖投入成本。同时,随着养殖技术的提高,我们通过大棚养殖,岔开养殖周期。但是现有的保险只能保一茬,在没有农险保障的养殖周期,我们心里有点慌。”胡忠说。
    此外,随着业务规模不断扩大,胡忠在上海以外的地区也建立了自己的虾类养殖基地。“我希望‘走出去’的产业也能获得同样的保险保障。”他说。
 

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